Cosa vuole Trump con i dazi doganali? E può ottenerlo?
da Redazione
L’analisi dell’americano Wall Street Journal
È la peggiore offensiva tariffaria di Trump ad oggi, e il messaggio inviato alle aziende, siano esse americane o straniere, è inequivocabile: l’era della globalizzazione è finita.
Nel 2 aprile proclamato “giorno della liberazione”, il presidente americano ha annunciato una nuova politica tariffaria a tutto campo, che si applica a miliardi di dollari di importazioni, per segnare la volontà della Casa Bianca di far produrre in fabbriche americane i beni venduti agli americani: è la fine del sostegno americano alla globalizzazione potenziata che per decenni era stata il motore dell’economia planetaria.
Oltre a un’aliquota minima generalizzata del 10% su tutte le importazioni, i dazi doganali sono applicati ai partner commerciali degli Stati Uniti, il che dà una tassa globale del 54% per la Cina, del 46% per il Vietnam e del 20% per l’Unione europea (UE)
“I posti di lavoro e le fabbriche torneranno a casa nostra a pancia a terra, è già così”, ha detto Trump. Alle aziende e ai paesi che se ne lamenterebbero, la sua risposta è semplice:
“Se volete un tasso a zero, dovete solo fabbricare il vostro prodotto qui, in America.”
Con le ambizioni di Trump per il made in America, l’obiettivo è prosciugare il flusso di investimenti che da anni va verso i paesi di produzione a basso costo come il Vietnam, ma anche verso alleati degli Stati Uniti come la Corea del Sud e il Giappone. E le aziende devono oggi rivedere tutte le loro scelte per orientare al meglio i loro investimenti.
L’età dell’oro?
Secondo lo scenario presidenziale, questi muri di tasse doganali favoriranno negli Stati Uniti un’età dell’oro, alimentata da un massiccio ritorno della produzione sul territorio nazionale, che creerà posti di lavoro industriali in abbondanza e prosperità per la maggior parte delle persone. Trump accusa la Cina, l’Unione europea e altri partner commerciali di aver fatto partire dagli Stati Uniti posti di lavoro e siti industriali e intende farli tornare.
La Cina obiettivo principale di Trump
È la Cina ad essere l’obiettivo di Trump. Pechino è stata la prima beneficiaria del grande movimento di subappalto globale, e per decenni il paese ha istituito fabbriche che inizialmente producevano giocattoli e vestiti, ma ora sono passate a automobili, attrezzature industriali e apparecchiature elettroniche all’avanguardia. La Cina domina oggi l’industria manifatturiera mondiale, con un surplus della sua bilancia commerciale che l’anno scorso ha raggiunto i 1 000 miliardi di dollari.
La nuova tassa del 34% annunciata mercoledì sui prodotti cinesi si aggiungerà ad altre barriere già istituite dalla nuova amministrazione americana, tra cui la tassa del 20% imposta da Trump a causa del presunto coinvolgimento di Pechino nel traffico di fentanil. Così i prodotti cinesi che entrano negli Stati Uniti saranno tassati al 54%. E se Trump decidesse di aggiungere un ulteriore 25% alle importazioni della Cina per punirla per i suoi acquisti di petrolio in Venezuela, il tasso di base raggiungerebbe il 79%.
Tra le crescenti tensioni geopolitiche tra Washington e Pechino e il trauma lasciato dalla pandemia, le multinazionali si erano già dotate di nuovi siti di produzione al di fuori della Cina per garantire il buon funzionamento delle loro attività in caso di interruzioni, siano esse dovute a ritardi di trasporto, a catastrofi naturali, a sanzioni economiche o a conflitti. Apple, ad esempio, sta ora producendo alcuni modelli di iPhone in India.
Anche le aziende cinesi si sono dotate di siti di produzione all’estero, in parte per sfuggire alla forte concorrenza che regna su un mercato interno spietato, ma anche per poter continuare a rifornire le multinazionali che hanno come clienti e per aggirare le tasse americane sulle importazioni cinesi. Molti sono andati a stabilirsi in Messico e in Vietnam, apprezzati per i loro bassi costi, ma anche, nel caso del Messico, perché questo paese offriva un accesso al mercato americano senza dazi doganali.
Per gli Stati Uniti, questa tendenza si è tradotta in una diminuzione delle importazioni cinesi, ma anche in un crescente deficit commerciale con il Vietnam, il Messico e molti altri paesi. Risultato, nel 2024, la bilancia americana delle operazioni correnti, che misura globalmente i flussi monetari e commerciali con l’estero, mostrava un deficit di oltre 1.100 miliardi di dollari, motivo per cui Donald Trump e i suoi alleati desiderano ora riconfigurare il commercio internazionale.
Tornato alla Casa Bianca, Trump ha dichiarato guerra commerciale sia ai nemici che agli amici degli Stati Uniti, che accusa di approfittare del sistema che Washington ha messo in atto dopo la seconda guerra mondiale, incoraggiando le esportazioni piuttosto che le importazioni. Alcuni analisti riconoscono che queste politiche contribuiscono effettivamente al deficit commerciale degli Stati Uniti, ma la maggior parte degli economisti cita piuttosto il deficit di bilancio cronico e un tasso di risparmio strutturalmente basso come fattori principali di questo squilibrio commerciale.
Nuovi investimenti negli Stati Uniti
Alcuni segnali mostrano che la strategia di Trump sta dando dei frutti. Secondo uno studio condotto a novembre da VDMA, la lobby tedesca dell’ingegneria meccanica, quasi la metà delle aziende tedesche del settore prevede di aumentare i propri investimenti negli Stati Uniti, sia a causa dei dazi doganali che in considerazione dell’importanza di questo mercato. La maggior parte di queste aziende “vede opportunità di crescita negli Stati Uniti”, riassume Andrew Adair, rappresentante di VDMA.
Il mese scorso, Siemens ha annunciato la sua intenzione di aumentare di 10 miliardi di dollari i suoi investimenti negli Stati Uniti, il principale sbocco del gigante tedesco. Questo progetto riguarderà l’apertura di nuovi stabilimenti a Fort Worth, in Texas, e a Pomona, in California, con la creazione di oltre 900 posti di lavoro qualificati, precisa l’azienda.
Anche la società taiwanese TSMC prevede di investire almeno 100 miliardi di dollari in fabbriche di chip elettronici negli Stati Uniti per i prossimi anni. Mercoledì, il presidente degli Stati Uniti ha annunciato che Taiwan sarà soggetta a dazi doganali del 32%, ad eccezione dei suoi semiconduttori.
“Dobbiamo essere in grado di produrre i nostri chip e i semiconduttori di cui abbiamo bisogno qui, nelle fabbriche americane, con il know-how americano e la manodopera americana. Ed è esattamente quello che stiamo facendo”, ha dichiarato Trump al momento di annunciare la conclusione di un accordo con il CEO di TSMC alla Casa Bianca.
I produttori di elettronica taiwanesi Foxconn, Compal e Inventec stanno cercando di investire in Texas, in particolare per installare fabbriche di server ottimizzati per l’intelligenza artificiale (IA) le cui dimensioni potrebbero competere con i loro siti attualmente in Messico.
Apple, il produttore di iPhone, la casa automobilistica sudcoreana Hyundai o ancora i laboratori farmaceutici Johnson & Johnson e Eli Lilly… Tutta una serie di multinazionali hanno annunciato dall’insediamento di Donald Trump progetti per sviluppare le loro attività negli Stati Uniti, in reazione alla nuova politica doganale.
I problemi: meno investimenti; crescita dei prezzi…
Tuttavia, al di là di questi pochi esempi specifici, la maggior parte dei principali indicatori della Federal Reserve sulle previsioni di investimento mostrano che le aziende si stanno piuttosto preparando a ridurre gli investimenti a causa delle incertezze causate da questi nuovi dazi doganali.
Un altro problema è che l’industria americana è orientata verso le tecnologie avanzate e non dispone di forniture domestiche per alcuni materiali e componenti di base, prodotti a costi molto più bassi all’estero. Alcune aziende americane stanno già soffrendo per l’aumento del prezzo di viti, dadi e bulloni, difficoltà che ricordano quanto sia essenziale avere un facile accesso alle catene di approvvigionamento globali.
“Non puoi imporre dazi doganali e, con un colpo di bacchetta magica, riportare gli Stati Uniti all’era industriale”, sottolinea Dan Digre, presidente e direttore esecutivo di Misco Speakers, un produttore di sistemi audio con sede nel Minnesota.
Quasi la metà della sua catena di produzione si trova negli Stati Uniti, spiega, ma la sua azienda dipende ancora da produttori stranieri che gli forniscono coni di altoparlanti, bobine di rame e altri elementi essenziali per la sua produzione. La maggior parte sono installati in Cina.
La sua azienda ha già pagato quasi 14 milioni di dollari di dazi doganali dal 2018. Dan Digre ha già studiato altre opzioni in Vietnam e altrove in Asia, ma con l’annuncio di questi dazi doganali generalizzati, “è davvero complicato sapere cosa fare”, conclude. “Nessun paese è al sicuro.”
“Gli Stati Uniti sono stati al centro della globalizzazione”, ricorda l’economista André Sapir, ex alto funzionario dell’UE, ora professore all’Università libera di Bruxelles. E oggi, questo centro intende uscire dal gioco.”
Districare le catene di approvvigionamento globali per delocalizzare le attività negli Stati Uniti come richiesto da Trump è tutt’altro che una passeggiata, visti i costi. A questo si aggiunge il rischio, per le aziende, di vedere il presidente americano abbassare nuovamente i dazi doganali se mai questo gli permetterà di strappare concessioni ai suoi partner commerciali. È un congelamento degli investimenti pericoloso per la crescita mondiale che si annuncia forse, avvertono gli economisti, se le aziende optano per l’attendismo in attesa che si dissipi la nebbia della guerra commerciale.
“Sbloccare tutto questo sarà molto complicato”, conferma Derrick Kam, economista responsabile della zona Asia presso Morgan Stanley. È un processo che sarà lento, costoso e difficile”.
Foto: Wolday Wagner
